近年來，隨著我國能源需求量的不斷增加和環(huán)保呼聲的日益提高，天然氣作為一種環(huán)保、經(jīng)濟的清潔能源，受到人們越來越多的關(guān)注。

　　2013年，北京市增加了3000輛液化天然氣（LNG）公交車；廣州市公交車根據(jù)LNG加氣站配套設(shè)施建設(shè)及車輛發(fā)展規(guī)劃，逐步用LNG替換原來的車用液化石油氣（LPG）；重慶市加快LNG布局，在全市范圍內(nèi)推廣LNG公交、LNG船舶、城際客運和載重物流等燃油車船。此外，天津、武漢、貴陽、青島等城市在推動LNG公交車應(yīng)用方面均收到良好效果。

　　與此相對應(yīng)的是加氣站建站總量的大幅增長。2013年6月，國內(nèi)壓縮天然氣（CNG）加氣站已經(jīng)從2012年底的2400座升至3000座。據(jù)國家規(guī)劃，到2020年，國內(nèi)車用天然氣加注站將達1.2萬座，車用天然氣燃料迎來了黃金發(fā)展期。

　　天然氣價格將最終市場化

　　隨著天然氣產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不協(xié)調(diào)逐步顯現(xiàn)，供應(yīng)增加與設(shè)施不足的矛盾、管道快速發(fā)展與儲氣能力滯后的矛盾、市場開發(fā)與配套能力落后的矛盾日益突出。

　　目前國內(nèi)天然氣價格僅相當(dāng)于等熱值液化石油氣價格的四分之一，燃料油價格的三分之一，進口天然氣價格的二分之一。偏低的天然氣價格水平，沒有完全反映市場供求變化和資源稀缺程度，不利于天然氣合理利用。

　　為完善天然氣價格形成機制，國家發(fā)改委在《天然氣發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中明確加快理順天然氣與可替代能源的比價關(guān)系，充分發(fā)揮價格在調(diào)節(jié)供求關(guān)系中的杠桿作用，建立上中下游價格聯(lián)動機制，為天然氣價格最終市場化奠定基礎(chǔ)。

　　除了管道建設(shè)外，未來液化天然氣接收站、儲運設(shè)施等基礎(chǔ)建設(shè)也將得到快速發(fā)展。

　　2013年7月，國家發(fā)改委決定將非居民用氣分為增量氣和存量氣區(qū)別對待。增量氣價格一步調(diào)整到與可替代能源保持合理比價水平；存量氣分步調(diào)整，2015年調(diào)整到位。從煤炭行業(yè)改革的經(jīng)驗看，燃氣改革將推動氣價大幅上漲，對體現(xiàn)天然氣能源價值、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)起到重要作用。

　　產(chǎn)業(yè)完善仍需政策力推

　　隨著車用天然氣銷售價格的上調(diào)，地方政府紛紛結(jié)合實際建立出租車運價與燃料價格的雙向運行聯(lián)動機制，通過調(diào)整出租車運價或燃料附加費標(biāo)準(zhǔn)，刺激車用天然氣消費；統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)赜糜汀⒂脷廛嚾剂铣杀静町惡脱a貼情況，以及經(jīng)營者承受能力，由地方政府采取發(fā)放臨時補貼等措施，緩解氣價提高對出租車行業(yè)的影響，確保出租車行業(yè)穩(wěn)定。

　　而氣價提高也使國內(nèi)大部分城市出現(xiàn)了天然氣供應(yīng)緊張局面，導(dǎo)致部分加氣站虧損、限供、歇業(yè)。為此，一些地方政府通過征收車用天然氣附加費的方式緩解供需矛盾。2013年,青島市車用天然氣價格上漲0.47元/立方米,出租車加收1元燃油附加費；開封市天然氣價格上漲0.7元/立方米，出租車加收1元燃油附加費；東營市車用天然氣上漲1元/立方米，出租車加收1元燃油附加費……車用天然氣附加費的征收，在一定程度上緩解了加氣難的情況，對支持地方工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展起到積極作用。

　　當(dāng)車用天然氣市場趨于成熟時，政府往往會取消車用天然氣附加費的征收，降低終端銷售價格。相比昂貴的汽油，車主更偏向使用車用天然氣燃料。但對加氣站經(jīng)營者來說，取消附加費征收，無疑會使經(jīng)濟效益受損。

　　能源企業(yè)爭相跑馬圈地

　　在油價高企的當(dāng)下，按照現(xiàn)行油氣的性價比，同等性能的車以天然氣為動力燃料的成本僅為以石油為動力燃料成本的60%。能源企業(yè)無法抵擋車用燃氣的誘惑。

　　然而，順利推動“氣代油”汽車的前提，是必須建設(shè)與之相配套的車用液化天然氣加氣站。目前，中國石化(600028,股吧)正加快推進加氣業(yè)務(wù)網(wǎng)點布局，同時以市場和效益為導(dǎo)向，在主城區(qū)、區(qū)縣中心城市等經(jīng)濟較為發(fā)達的地方擇機收購加氣站，滿足城際客貨車、長途車、公交車用氣需求。

　　面對加氣站網(wǎng)點數(shù)量少的現(xiàn)狀，一些相鄰城市的燃氣公司加氣站進行業(yè)務(wù)合作，發(fā)揮區(qū)域規(guī)模優(yōu)勢，實現(xiàn)了往返城市之間車輛的燃氣化運行。中國石化天然氣分公司通過經(jīng)營骨干管網(wǎng)，參與省級管網(wǎng)和終端業(yè)務(wù)，延伸天然氣價值鏈，促進了資源與市場的銜接。中國石油(601857,股吧)近兩年致力于進軍天然氣終端市場，著力進行燃氣公司資產(chǎn)整合以發(fā)展城市燃氣，大力發(fā)展CNG、天然氣直供氣、天然氣發(fā)電等項目。

　　此外，國內(nèi)一些有遠見的民營能源企業(yè)也開始建設(shè)加氣站，推進混業(yè)經(jīng)營。有的企業(yè)增加了加油加氣兩用站，同時開展加油（氣）與汽車快修、洗車業(yè)務(wù)的互動，實現(xiàn)客戶資源的共享；有的企業(yè)著力推廣占地面積小、安全性能高、操作實用強的橇裝式加氣站，使加氣更加安全、快捷、方便；有的企業(yè)著力推廣“四位一體”的新型站，使加注成品油、銷售非油品、加注天然氣、電動車充換電池等四方面功能在一座加油站中實現(xiàn)。（彭華鋒）

　　評論：迎接車用天然氣的春天

　　車用天然氣因其節(jié)能減排的突出效果和油氣價格比，備受世界各國重視。與汽油車相比，燃氣汽車可減排一氧化碳90%，減排碳氫化合物72%，減排氮氧化物39%；以每百公里耗用燃料的費用來比較，車用天然氣與汽油的價格比為0.6～0.75。

　　因區(qū)域壟斷性、收益穩(wěn)定性和良好成長性等特點，我國車用天然氣市場已經(jīng)成為國有大型企業(yè)、城市燃氣公司、地方公交公司、各類民營實體關(guān)注的焦點。車用天然氣市場不僅在競爭中成長為國內(nèi)油氣行業(yè)最具成長性的業(yè)務(wù)之一，而且有力推動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和增長方式轉(zhuǎn)變。

　　中國石化作為國有能源化工企業(yè)，有責(zé)任、有義務(wù)從產(chǎn)業(yè)層面發(fā)展車用天然氣，并以銷售板塊為主體，代表“國家隊”，參與車用天然氣市場競爭中。近年來，中國石化借助相繼發(fā)現(xiàn)和投產(chǎn)的普光等一批大中型氣田，不僅形成了從開采、儲運到銷售的車用天然氣產(chǎn)業(yè)鏈條，而且使得車用天然氣業(yè)務(wù)成為銷售板塊重要的效益增長點。

　　同時，必須清醒地認(rèn)識到車用天然氣業(yè)務(wù)快速增長過程中面臨的突出問題和主要矛盾：一是車用天然氣氣量不能滿足日益增長的車用天然氣市場需求；二是車用天然氣儲運網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃尚未擺到更加突出的位置，規(guī)劃不完善，布局不合理，場站、氣站等管網(wǎng)末梢尚未建成；三是銷售板塊在市場開發(fā)、維護、運營上缺乏專業(yè)的技術(shù)人才隊伍。

　　筆者建議應(yīng)從以下四個方面發(fā)展車用天然氣業(yè)務(wù)：

　　第一，要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。油品銷售企業(yè)應(yīng)樹立發(fā)展車用天然氣的意識，充分利用集團公司現(xiàn)有的油氣資源條件，發(fā)揮上下游一體化的生產(chǎn)經(jīng)營優(yōu)勢，扎實工作，埋頭苦干，努力實現(xiàn)車用天然氣業(yè)務(wù)領(lǐng)域由“跟跑”向“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變，盡快成長為區(qū)域車用天然氣市場的主力供應(yīng)商。

　　第二，要推動管網(wǎng)建設(shè)。車用天然氣由潛在消費轉(zhuǎn)化為真實消費的“氣源不足”，實際上是終端管網(wǎng)建設(shè)跟不上市場需求。為此，要發(fā)展車用天然氣業(yè)務(wù)，一定要加快大中城市、重點地區(qū)液化天然氣接收站和加氣站的建設(shè)步伐，用規(guī)劃來指導(dǎo)實踐。在當(dāng)前投資壓力較大的情況下，推進加氣站建設(shè)時更要注意運用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源，努力發(fā)展油氣混合站，走投資少、見效快的集約化發(fā)展之路。

　　第三，要平衡資源供給。車用天然氣從生產(chǎn)到消費是一個極其復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)鏈，特別是對以天然氣為動力的高頻運輸車輛來說，供給關(guān)系一旦形成，就必須保持長期、穩(wěn)定。但是常見的“氣荒”“斷氣”現(xiàn)象，讓很多潛在用戶舉棋不定。為此，增強天然氣資源供應(yīng)的綜合保障能力，就要平衡好工業(yè)用氣、居民用氣、車輛用氣，統(tǒng)籌好各類消費關(guān)系。銷售企業(yè)應(yīng)注意市場開拓節(jié)奏，既要防止市場激增與資源供給不足帶來的矛盾，又要迎接資源供給激增與市場消化不足帶來的挑戰(zhàn)，力求擴大市場的目標(biāo)在資源供給基本平衡中實現(xiàn)。

　　第四，要堅持安全生產(chǎn)。發(fā)展車用天然氣，對銷售板塊來說，是一個嶄新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。從實際情況來看，車用天然氣領(lǐng)域的各類安全事故時有發(fā)生，有些事故帶來的教訓(xùn)非常深刻。發(fā)展車用天然氣在要項目、要效益的同時，企業(yè)必須要做到安全生產(chǎn)。

作者：佚名　來源：中國石油網(wǎng)